了解政策法規：
熟悉《企業中長期外債審核登記管理辦法》以及相關通知內容。該辦法于 2023 年 2 月 10 日起施行，明確企業外債募集資金實際用途應與審核登記內容相一致，不得挪作他用，確保資金用途符合中國有關發展戰略規劃、產業政策和區域政策。
準備備案材料：
發行外債的申請報告與發行方案。申請報告應詳細說明企業的基本情況、存續外債及合規情況、借用外債必要性、可行性、經濟性和財務可持續性分析、借用外債工作計劃等；發行方案包括外債的幣種、規模、利率、期限、債務工具類型、擔保或其他增信措施、募集資金用途、資金回流情況等內容。
董事會或股東會決議，企業內部關于申請發行外債的決策文件，需明確表示董事會或股東會同意企業進行外債融資，并加蓋企業公章。如果是國有企業，還需要按照相關規定履行相應的審批程序。
外債真實性承諾函，由企業及主要決策人員簽字確認，對申請材料的真實性、準確性和完整性做出承諾。
近三年經審計的財務報告，包含資產負債表、利潤表、現金流量表等，能夠反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量情況，且需由專 業的審計機構審計并加蓋公章。
銀行資信證明，由企業的開戶銀行出具，證明企業的信用狀況、資金實力以及在銀行的賬戶流水情況等，以評估企業的償債能力。
企業營業執照、組織機構代碼證等基礎證照，證明企業的合法經營身份。
公司章程，需是新且經過備案的版本，詳細說明企業的組織架構、股東構成、出資方式等信息。
企業法定代表人及股東的身份證明，如身份證、護照等有效證件的復印件。
股權架構圖，清晰展示企業的股權結構，包括股東之間的持股比例、層級關系等。
項目相關材料（若有）：如果外債資金用于特定項目，需要提供項目的可行性研究報告、相關的項目審批、核準或備案文件、收購合同、意向書簽訂情況等。
線上注冊及申報：
自 2020 年 11 月 1 日起，企業申請中長期外債備案登記、信息報送、重大事項報告、應詢反饋等均通過國家發展改革委建立的網絡系統進行辦理。企業需進入國家發展改革委門戶網站 “政務服務” 頻道或指定的網絡系統進行注冊和登錄，然后按照系統要求，完整、準確、如實地填報相關信息，并上傳準備好的備案材料。
提交申請：
企業完成線上填報后，需將紙質版材料報送至指定的政務服務大廳或通過郵寄方式提交。提交時，應確保材料的真實性和完整性，建議不晚于債券發行或貸款提款前 45 個工作日提交申請材料。
審核與反饋：
形式審查：政務服務大廳收到申請材料后，窗口工作人員會對申請材料進行形式審查，審查合格的予以接收。
復審與受理：承辦司局收到申請材料后，會對申請材料進行復審，審查合格的予以受理。若材料有誤或不全，會通知企業進行補充或更正。
審核時限：審核登記機關受理之日起，通常會在一定時間內（如規定的時間內）對申請進行審核，并出具審核結果。
取得備案證明：
若企業的備案申請獲得批準，相關部門將出具備案證明，如《企業借用外債備案登記證明》。企業在獲得備案證明后，即可按照備案計劃進行外債融資活動。
后續管理：
企業在獲得備案后，需要定期向相關部門報告外債資金使用情況、還款進度等，以及及時處理可能出現的風險問題。并且應加強外債風險管理，結合實際需要合理控制外債規模，優化外債結構。
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