政策依據：
主要依據商務部 2014 年第 3 號《境外投資管理辦法》和國家發展改革委《企業境外投資管理辦法》。這兩個辦法明確了中國境內企業去境外投資需要進行的備案或核準流程及相關要求。
備案條件：
主體合法：投資主體應為張掖市內依法成立的企業。通常建議企業成立滿一年以上，以便能提供完整的經審計的財務報表，成立時間不滿一年的企業較難通過審批，但并非禁止。
項目合規：境外投資項目應符合國家法律法規和產業政策要求，不涉及危害國家主權、安全和社會公共利益等禁止性情形。例如，不能投資到被聯合國制裁的國家或地區的相關項目，不能進行違反中國法律法規的境外活動。
財務狀況良好：近一年獨立第三方會計事務所出具的審計報告不能出現虧損，凈資產回報率好高于 5%，同時資產負債率好低于 70%，以確保企業具備足夠的資金實力和償債能力進行境外投資。
股東背景及資金來源清晰：企業需清晰說明境內股東或合伙人背景，資金來源合法合規，如自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規方式獲取的資金等。境外投資項目具有真實性，不存在虛假投資等情況。
辦理流程：
材料提交：在獲得發改委和商務部的批準文件后，企業向所在地銀行提交《境外直接投資外匯登記業務申請表》、外匯資金來源情況說明、境內投資主體材料（營業執照及公司章程等）、商務部核發的《企業境外投資證書》等文件原件。
外匯登記：銀行將材料提交至外匯管理局，外管局審核通過后，為企業辦理境外直接投資外匯登記，企業方可進行外匯資金的匯出等操作。對于投資金額 500 萬美金以上的項目，需向外管部門匯報，外管部門可能對投資人進行約談，對投資資金來源及境外項目真實性進行核實。
材料準備：《境外直接投資申請表》（該表中需說明投資路徑、終目的的境外企業信息、投資規模、資金結構、項目情況等多項內容）、境外投資目的的公司章程、合同、協議等相關文件、董事會決議（或出資決議）、經審計的財務報表、前期工作落實情況說明（包括盡職調查報告、可行性研究報告、投資資金來源情況說明、投資環境分析等）、境內投資真實性承諾書等。
申報與受理：將申請材料提交至商務部門，商務部門對材料進行受理。受理時間一般為 3 至 7 個工作日左右，各地有所不同。
審核與發證：商務部門對境外投資項目的真實性和風險性進行評估審核，通過后頒發《企業境外投資證書》。企業應在收到證書 2 年內在境外開展投資。
準備材料：包括投資主體的營業執照、投資主體新的財務報表（經審計）、董事會決議或出資決議、項目盡職調查報告（需有第三方咨詢機構出具）、自有資金證明、投資項目涉及的意向書或框架協議等法律文書、境外投資真實性承諾書等。
網上申報：通過國家發改委全國境外投資備案管理系統提交項目備案申請。
受理與審核：發改委對申報材料進行審核，審核時間一般為 7 至 14 個工作日左右，各地可能存在差異。如果材料有問題或需要補充信息，企業需按要求進行修正。
獲取備案通知書：審核通過后，企業獲得發改委頒發的《境外投資項目備案通知書》。
后續管理：
企業在境外投資后，若發生遷移、合并、分立、終止、撤資、撤股、資本變更等事項，應在規定時間內到相關部門報送相關變更信息及有關合同、審批文件等資料。
企業應按照規定定期向商務部門、發改委等相關部門報告境外投資項目的進展情況和經營狀況。
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