辦理依據：
商務部令 2014 年第 3 號《境外投資管理辦法》：明確了境外投資主體是在中華人民共和國境內依法設立的企業，規范了企業境外投資的行為和備案管理等相關事宜。
發改委《企業境外投資管理辦法》（發改委 2017 年 11 號令）：規定了不同投資主體、投資金額的項目備案機關，以及項目備案的相關要求和流程。
國家外匯管理局《關于進一步改進和調整資本項目外匯管理政策的通知》（匯發 (2014) 2 號）：對境內機構境外直接投資的外匯管理進行了規定，包括外匯登記、資金匯兌等方面的要求。
適用條件：
主體要求：投資主體必須是在呼倫貝爾市境內依法成立的企業。企業成立時間好滿一年以上，若成立未滿一年，需對相關資金來源和資金構成進行詳細說明并提供合理證明。
行業限制：境內公司的業務不能屬于限制或禁止的行業清單，如房地產、酒店業、影城、娛樂業、體育俱樂部、金融類等敏感行業。
財務狀況：近一年獨立第三方會計事務所出具的審計報告不能出現虧損；凈資產回報率建議高于 5%，同時資產負債率好低于 70%。
股東與資金：股東背景清晰，資金來源合法且能夠具體說明，境外投資項目具有真實性。
審批機構及權限劃分：
發改委：實行備案管理的項目中，投資主體是中央管理企業的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額 3 億美元及以上的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是地方企業，且中方投資額 3 億美元以下的，備案機關是投資主體注冊地的省級政府發展改革部門。呼倫貝爾企業一般屬于地方企業，根據其投資金額確定備案機關。
商務部門：企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的，實行核準管理；其他情形的境外投資，實行備案管理。對屬于備案情形的境外投資，中央企業報商務部備案；呼倫貝爾地方企業報內蒙古自治區商務廳備案。
外匯管理局：境內機構設立或控制非特殊目的公司辦理境外投資外匯登記的，由境內機構注冊地外匯局辦理。
辦理流程：
線上申請：企業通過商務部業務系統統一平臺 — 企業端（網址：https://ecomp.mofcom.gov.cn/logincorp.html）申請，按照材料清單的要求將所有申請材料蓋章掃描后，以 pdf 格式文件上傳。申請材料包括境外投資備案表、營業執照復印件、對外投資設立企業或并購相關章程或合同協議、相關董事會決議或內部決議、前期工作落實情況說明、境外投資真實性承諾書等。
審核與發證：商務部門對申請材料進行審查，符合條件的頒發《企業境外投資證書》。呼倫貝爾市商務局初審轉報承諾辦結時限 1 個工作日，內蒙古自治區商務廳審核承諾辦結時限 2 個工作日。
準備材料：包括申請報告、投資主體及合作方資信情況、資金來源證明、可行性研究報告等。
提交申請：企業通過網絡系統向相關發改委部門提交項目備案表及附件材料。
審核與批復：發改委對申請材料進行審核，若材料齊全、符合要求，在規定時間內出具備案通知書或核準文件。審核過程中可能會要求企業補充或修改材料。
發改委備案：
商務部門審批發證：
外匯管理局備案：企業在獲得發改委和商務部門的備案、核準文件后，到所在地銀行辦理資本項目外匯登記手續。銀行審核通過后，向境內企業發放《境外直接投資外匯登記證》。
后續工作：
境外中資企業（機構）報到登記：企業應當要求其投資的境外企業中方負責人當面或以信函、傳真、電子郵件等方式及時向駐外使（領）館經商處報到登記。
定期報送信息：按照相關規定，企業需定期向商務、發改、外匯等部門報送境外投資項目的運營情況等信息。
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