確認申請主體及適用范圍：
中央管理企業和金融機構、非試點省市地方企業和金融機構：直接向國家發改委提出備案登記申請。
試點省市的企業和金融機構：向試點省市發展改革委提出備案登記申請。
準備備案材料：
詳細的融資計劃，說明外債的用途、規模、期限、利率等關鍵信息。
資金回流計劃，明確外債資金回流的方式、時間節點等。
還款計劃，闡述企業對未來外債還款的安排，包括還款來源、還款方式等。
提供企業近三年的財務報告，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等，以便評估企業的財務狀況和償債能力。
若有銀行出具的授信額度證明、擔保函等還款能力證明文件，也需一并提供。
企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等基礎證照（多證合一后，提供統一社會信用代碼的營業執照即可）。
企業章程，用于了解企業的組織架構、股東構成、治理機制等基本信息。
內部決議文件，如股東（大）會決議、董事會決議等，證明企業內部已通過對外借債的相關決策。
企業基本情況材料：
財務相關材料：
融資計劃材料：
其他補充材料：根據具體情況，可能還需要提供項目可行性研究報告、環保批復、行業主管部門意見等。例如，涉及特定行業的項目，可能需要行業主管部門的批準文件或意見；對環境有影響的項目，需提供的批復文件。
線上注冊及申報：
企業需進入國家發展改革委門戶網站 “政務服務” 頻道或指定的網絡系統進行注冊和登錄。
按照系統要求，完整、準確、如實地填報相關信息，并上傳準備好的備案材料。
提交申請：
企業完成線上填報后，需將紙質版材料報送至指定的政務服務大廳或通過郵寄方式提交。提交時，應確保材料的真實性和完整性，并在紙質材料上加蓋企業公章。
審核與反饋：
形式審查：政務服務大廳收到申請材料后，窗口工作人員會對申請材料進行形式審查，主要檢查材料是否齊全、格式是否符合要求等。審查合格的予以接收，不合格的會通知企業補充或修改材料。
復審與受理：承辦司局收到申請材料后，會對申請材料進行復審，重點審核企業的資質、外債用途、還款能力等方面是否符合要求。審查合格的予以受理，審核過程中若發現問題，也會及時與企業溝通。
審核時限：審核登記機關受理之日起，通常會在一定時間內（如 3 個月內）對申請進行審核，并出具審核結果。對于需要補充材料的，會及時通知企業進行補充。
取得備案證明：若企業的備案申請獲得批準，相關部門將出具備案證明，如《企業借用外債備案登記證明》。企業在獲得備案證明后，即可按照備案計劃進行外債融資活動。
后續管理：
企業在獲得備案后，需定期向相關部門報告外債資金使用情況、還款進度等信息。
若在外債使用過程中出現重大事項變更，如外債金額、期限、用途等發生變化，企業應及時向相關部門報告并辦理變更手續。
企業應密切關注政策變化，確保自身的外債行為符合新的備案要求和相關法律法規。
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