北京市昌平企業申請發改委立項的詳細解析

北京市昌平企業申請發改委立項的詳細解析

北京市昌平企業申請發改委立項的詳細解析

北京市昌平企業申請發改委立項的詳細解析

北京市昌平區企業投資項目的發改委立項辦理流程大致如下（此流程適用于未來科學城、北京自由貿易試驗區昌平組團、中關村科技園區昌平園范圍內備案類企業投資項目）：

出讓前準備：

區域評估：在街區層面控制性詳細規劃編制過程或土地一級開發階段，同步開展區域評估工作，包括區域水影響評價、區域環境影響評估、區域交通影響評估、區域文物考古調查勘探、區域地震安全性評價和區域節能評估等，評審結論納入控制性詳細規劃編制成果，逐步實現單個建設項目不再進行相關專項評價評審。（責任部門：未來科學城管委會、生命科學園管委會、沙河高教園管委會、科技園區管委會、規自昌平分局、區水務局、區生態環境局、區交通局、區文旅局、區地震局、區發改委）

告知承諾事項清單編制：以北京市告知承諾事項清單和各審批部門權力清單為基礎，制定承諾制改革試點承諾事項清單。對采取告知承諾方式辦理的政務服務事項，在區政府網站公開發布。審批部門編制告知承諾書格式文本，以條目式綜合告知單形式一次性全部列出企業承諾事項和應當遵照執行的條件標準、技術規范及相應的監管驗收要求、企業承諾效力、不履行承諾的懲戒措施等。告知承諾事項清單應適時修訂，大限度減少審批事項、增加承諾事項。（責任部門：區政務服務管理局、區水務局、區生態環境局、區交通局、區文旅局、區地震局、區發改委、區人防辦、區園林綠化局、區城管委）

地塊定標及履約監管協議制定：地塊所在園區管委會聯合區經信局組織開展地塊定標審查工作，結合不同產業特點，提出擬出讓地塊經濟效益、創新特色、資源消耗等控制性指標，明確企業承諾達標事項監管措施、驗收辦法和違約責任，制定“標準地”履約監管協議，報區政府審議通過。（責任部門：未來科學城管委會、生命科學園管委會、沙河高教園管委會、科技園區管委會、區經信局）

按標出讓：規自昌平分局根據審議通過的“標準地”地塊具體控制性指標，擬定國有建設用地使用權出讓方案，發布“標準地”出讓公告，組織實施土地出讓工作。企業競得土地后，與規自分局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，同步簽訂“標準地”履約監管協議。（責任部門：規自昌平分局、未來科學城管委會、生命科學園管委會、沙河高教園管委會、科技園區管委會）

企業納入承諾制試點：對擬參與承諾制改革試點的項目，由企業向所在園區管委會提出書面申請，園區管委會可在簽訂的履約監管協議中明確納入承諾制試點的意見，或者出具同意納入承諾制改革試點的告知函。（責任部門：未來科學城管委會、生命科學園管委會、沙河高教園管委會、科技園區管委會）

項目審批階段：

技術方案服務：企業自主委托中介機構編制技術方案，各審批部門提供技術咨詢、指導服務工作，對申報材料進行預審，縮短后續審批時限。區政務服務局牽頭，實行專人指導和帶辦，指定窗口統一受理。區規自分局牽頭，提前與企業對接，通過“多規合一”協同平臺工作機制，出具規劃審查意見，為施工許可手續做好準備。（責任部門：區政務服務管理局、區發改委、區經信局、區規自分局、區水務局、區生態環境局、區交通局、區文旅局、區地震局、區人防辦、區園林綠化局、區城管委、區住建委）

開展承諾審批：項目單位拿地后，除法律法規或項目條件發生重大變化情況外，相關部門原則上不再對技術方案進行實質性內容審查，按照企業承諾事項及技術方案備案內容開展審批或備案。（責任部門：區政務服務管理局、區發改委、區經信局、區規自分局、區水務局、區生態環境局、區交通局、區文旅局、區地震局、區人防辦、區園林綠化局、區城管委）

取得開工許可：企業取得建設工程規劃許可證后，簽訂施工合同，承諾現場具備施工條件、施工圖設計文件符合有關標準規范，區住建委即可核發建筑工程施工許可證，并同步啟動質量和安全監督工作。（責任部門：區住建委）

政府配套服務：在土地一級開發階段，明確工程建設項目水、電、氣、熱、通信等市政接入條件，在土地出讓前完成必要的市政公用基礎設施建設。在項目建設階段，進一步提高水、電、氣、熱、通信等設施報裝接入效率。（區規自分局、區城管委、區水務局、供電公司、未來科學城管委會、生命科學園管委會、沙河高教園管委會、科技園區管委會）

強化事中事后監管：各監管部門和所在園區管委會建立健全聯合監察執法機制，按照前期企業承諾事項加強監督管理，推動項目按照承諾條件和標準規范建設。按“誰主管、誰監管”原則，建立覆蓋項目準入、審批服務、項目建設、竣工驗收、達產復核、股權變更、信用監管等協同機制，實現覆蓋項目用地全生命周期管理。探索研究產業用地全過程監管規范，明確監管內容、監管標準、監管措施等。（各審批部門、未來科學城管委會、生命科學園管委會、沙河高教園管委會、科技園區管委會、各屬地政府）

竣工驗收：項目竣工后，應按照事先約定的條件對項目進行對標驗收。具備聯合驗收條件的，企業組織參建單位完成工程竣工驗收或自查后，編制工程竣工驗收報告（綜合），提交綜合告知承諾書等材料申請聯合驗收。建設主管部門牽頭組織相關主管部門完成現場驗收并出具驗收意見。

具體立項申報材料可能因項目類型和實際情況而有所不同，一般來說，可能需要以下材料：

項目申請書；

可行性研究報告；

相關部門的審批意見（如規劃、環保等）；

企業營業執照等。

建議企業在辦理立項前，詳細咨詢昌平區發改委或相關部門，以確保準備的材料齊全、準確，順利完成立項審批流程。