依法設立與合法存續：企業必須是依法設立的，設立過程要符合國家相關法律法規的規定。這意味著企業要有合法的注冊登記手續，包括取得有效的營業執照。并且企業要處于合法存續狀態，沒有出現被吊銷營業執照、責令停業、宣告破產等情況。例如，企業需要按時進行工商年檢，遵守市場監管部門的各項規定，確保自身的合法經營地位。

合規經營記錄：企業在經營過程中應當有良好的合規經營記錄。這包括遵守稅收法規，按時足額繳納各種稅款，不存在偷稅、漏稅等稅務違法問題；遵守環境保護法規，在生產經營活動中符合環保要求，沒有因環境污染等問題受到處罰；遵守勞動法律法規，保障員工的合法權益，如工資支付、工作時間、勞動安全等方面符合法定標準。

營業執照副本：這是證明企業合法身份的基本文件，上面包含企業名稱、類型、法定代表人、經營范圍、注冊資本等信息。營業執照副本的復印件需要加蓋企業公章，并且要確保信息的清晰、準確，與企業實際情況相符。

公司章程：公司章程是企業的內部 “憲法”，它規定了企業的組織架構，包括股東會、董事會、監事會的職責和議事規則；股東的權利和義務，如股權比例、利潤分配方式等；企業的決策機制，特別是涉及重大財務決策（如舉借外債）的程序。提供的公司章程應當是新版本，并且如果有章程修正案，也需要一并提供。

法定代表人身份證明：通常是法定代表人的身份證復印件，用于核實企業法定代表人的身份信息。復印件上應注明 “僅用于外債備案申請” 字樣，并加蓋企業公章。

經審計的財務報表：一般需要提供近三年的資產負債表、利潤表和現金流量表。這些報表需要經過具有資質的會計師事務所審計，審計報告應包含明確的審計意見。資產負債表可以反映企業的資產、負債和所有者權益的狀況，通過分析資產負債率、流動比率等指標能夠評估企業的償債能力；利潤表展示企業的經營成果，如營業收入、成本、利潤等項目，用于判斷企業的盈利能力；現金流量表記錄企業現金的流入和流出情況，重點關注經營活動現金流量，這是衡量企業是否有足夠現金償還債務的關鍵指標。

企業信用報告：由的征信機構出具的企業信用報告可以全面反映企業的信用狀況。報告內容包括企業在金融機構的信貸記錄，如是否有逾期貸款、違約記錄等；商業信用情況，如與供應商、合作伙伴之間的交易信用；以及其他信用相關信息，如稅務信用、社保信用等。良好的信用報告有助于增強企業外債備案申請的可信度。

外債申請報告：這是一份詳細的報告，內容涵蓋企業基本情況，如企業的歷史沿革、經營現狀（包括主要產品或服務、市場份額、近年度的營業收入和利潤等）；外債資金用途詳細說明，要具體到每一個使用環節，如用于購買設備要說明設備名稱、型號、數量、預計caigou價格、供應商等，用于項目建設要包括項目名稱、建設內容、建設周期、預計投資進度等；外債規模及資金來源渠道說明，明確外債的具體金額、幣種，以及資金是來源于國際商業銀行貸款、國際債券發行還是其他境外金融機構借款等情況，并說明選擇該資金來源的理由；償債計劃闡述，包括償債資金來源（如依靠企業自身的經營利潤、資產處置收入還是其他合法穩定的收入渠道）、償債期限安排（要與外債合同約定的還款期限緊密結合，明確每一期還款的時間節點和金額），以及償債風險評估（如匯率波動風險、市場需求變化影響企業收入進而影響償債能力的風險等）和應對措施（如使用金融衍生品對沖匯率波動風險、拓展市場渠道以穩定收入等）。

外債借款合同或意向書（如有）：如果企業已經與境外債權人達成借款意向或者簽訂了借款合同，需要提供這些文件。借款合同應包含借款金額、幣種、利率、還款期限、還款方式等關鍵條款，以及雙方的權利義務，如債權人對企業資金使用的監督權利、企業的信息披露義務等。意向書則可以初步展示借款的基本意向和大致條款，雖然不如合同詳細，但也能為監管部門提供參考，了解外債資金的初步來源和基本條款情況。

項目可行性研究報告：對于外債資金用于特定項目的情況，需要提供項目可行性研究報告。該報告要對項目的技術可行性、經濟可行性和市場可行性進行全面分析。在技術可行性方面，要說明所采用的技術是成熟可靠的，或者有明確的技術研發計劃和風險應對措施；經濟可行性包括詳細的投資成本估算，如建設成本、設備caigou成本、運營成本等，以及收益預測，如產品銷售收入、服務收費等，并通過財務分析指標如內部收益率、凈現值、投資回收期等證明項目在經濟上是可行的；市場可行性要對目標市場進行全面調研，包括市場規模、需求特點、競爭狀況等，說明項目產品或服務在市場中的定位和競爭優勢，以及市場推廣計劃和銷售渠道規劃。

項目立項批復文件或相關證明（如有）：如果項目需要經過zhengfu相關部門的立項批復，如涉及固定資產投資項目需要發展改革部門的立項批復，或者某些特定行業項目需要行業主管部門的許可證明，企業需要提供這些文件。這些文件證明了項目的合法性和合規性，也表明項目符合國家的產業政策和規劃要求。

初步審核：外債管理部門收到申請材料后，會進行初步審核。主要檢查材料是否齊全、格式是否符合要求。例如，申請報告是否按照規定的格式撰寫，是否包含所有必要的內容；營業執照副本是否清晰可辨，與原件是否一致；財務審計報告是否有合法的審計機構蓋章等。如果材料存在缺失或格式問題，管理部門通常會通知企業在規定時間內補充或更正材料。

實質性審核：在材料初步審核通過后，進入實質性審核階段。管理部門會對企業的主體資格、資金需求合理性、資金用途合規性、償債能力等進行全面審查。在主體資格審核方面，會再次確認企業是否依法設立、合法存續、合規經營，通過查詢企業信用信息、工商登記信息等方式核實企業的基本情況。對于資金需求和用途審核，會評估企業提出的外債資金需求是否合理，是否與企業的經營規模、發展戰略相匹配，并仔細審查資金用途是否符合規定，對于涉及具體投資項目的，結合項目可行性研究報告進行判斷。償債能力審核則是通過財務審計報告等材料，分析企業的資產負債狀況、盈利能力、現金流量情況等，評估企業是否有足夠的能力償還外債，同時考慮外債規模與企業償債能力的匹配程度，避免企業過度舉債導致償債風險。