企業境外投資備案的政策變化有哪些

企業境外投資備案的政策變化有哪些

企業境外投資備案的政策變化有哪些

企業境外投資備案的政策變化有哪些

2024 年境外投資備案政策在保持一定穩定性的同時，也進行了一些有益的調整和優化。

投資主體和成立時間要求方面，主要投資主體需是我國境內依法成立的企業，成立滿一年的企業在備案上更具優勢，但特殊情況下，成立未滿一年的新企業也可以辦理境外投資備案，不過需要提供相關資金來源和資金構成的詳細說明。

股東背景、資金來源、投資真實性要求方面，企業要明確說明境內股東或合伙人的背景、資金來源（如自有資金、銀行貸款、募集資金等合規方式獲取的資金）以及境外投資項目的真實性。

財務要求上，企業近一年獨立第三方會計事務所出具的審計報告不能出現虧損；凈資產回報率需高于 5%，同時資產負債率需低于 70%。

流程簡化方面，政府正在努力簡化境外投資備案的流程，提高審批效率，為企業提供更多便利。例如，大連市商務局為簡化審批程序，目前企業在辦理境外投資備案手續時，已不再要求報送紙質材料，均采用無紙化管理，且大連市商務局對外投資備案審批時限已由法定 3 個工作日壓縮至 1 個工作日。

監管加強方面，盡管流程有所簡化，但政府對境外投資的監管并未放松。特別是在資金來源、投資真實性等方面，政府要求企業提供更為詳細和真實的信息，以確保境外投資活動的合規性和風險可控性。

特殊優惠方面，某些地區（如自貿區）可能提供特定的政策優惠或簡化程序。如海南自貿港對注冊在當地并實質性運營的，且主營業務屬于特定目錄內項目的企業，2025 年前新增境外投資取得的所得，免征企業所得稅。

備案管理范圍與提交方式也有明確規定，依據《企業境外投資管理辦法》，備案管理針對投資主體直接開展的非敏感類項目，中央企業對外投資項目由國務院國資委備案，地方企業由省級政府備案，投資金額在 3 億美元及以上的項目，需要向國家發改委備案。投資主體需通過網絡系統向備案機關提交項目備案表并附相關文件。

境外投資備案的主體需要為我國境內依法成立的企業。通常情況下，企業需成立滿一年，因為成立滿一年的企業能夠提供完整的經審計的財務報表，這有助于審批部門更好地了解企業的財務狀況和經營能力。但在特殊情況下，成立未滿一年的新企業也可以辦理境外投資備案，不過需要企業提供相關資金來源和資金構成的詳細說明，以證明其具備足夠的實力和穩定性進行境外投資。例如，若新企業有明確的發展規劃、強大的股東背景支持以及合理的資金來源，也有可能獲得備案批準。