吉林企業境外投資備案的詳細解析——金九國際

吉林企業境外投資備案的詳細解析——金九國際

吉林企業境外投資備案的詳細解析——金九國際

吉林企業境外投資備案的詳細解析——金九國際

吉林企業境外投資備案涉及多方面內容，以下是詳細解析：

一、管理辦法

吉林省發展和改革委員會于2018年6月25日印發了《吉林省企業境外投資備案管理辦法》，旨在規范和引導吉林省境外投資持續健康發展，加強境外投資宏觀指導，優化境外投資綜合服務和監督管理，維護國家利益和國家安全。

二、境外投資的定義

指吉林省境內企業（投資主體）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。主要包括但不限于獲得境外土地等權益；獲得境外自然資源勘探等特許權；獲得境外基礎設施相關權益；獲得境外企業或資產的所有權等權益；新建或改擴建境外固定資產；新建境外企業或向既有境外企業增加投資；新設或參股境外股權投資基金；通過協議、信托等方式控制境外企業或資產等情形。

三、備案的范圍和權限

實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，即涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保的非敏感類項目。其中，投資主體是吉林省企業且中方投資額3億美元以下的，備案機關是吉林省發展改革委；投資主體是中央管理企業（含中央管理金融企業、國務院或國務院所屬機構直接管理的企業）的，備案機關是國家發展改革委；投資主體是吉林省企業且中方投資額3億美元及以上的，備案機關也是國家發展改革委。

非敏感類項目指不涉及敏感國家和地區且不涉及敏感行業的項目。中方投資額指投資主體直接以及通過其控制的境外企業為項目投入的貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等資產、權益以及提供融資、擔保的總額。

投資主體直接或通過其控制的境外企業開展的敏感類項目不屬于備案范圍，實行核準管理，核準機關是國家發展改革委。敏感類項目包括涉及敏感國家和地區的項目以及涉及敏感行業的項目。敏感國家和地區包括與我國未建交的國家和地區、發生戰爭或內亂的國家和地區、根據我國締結或參加的國際條約等需要限制企業對其投資的國家和地區以及其他敏感國家和地區。敏感行業包括武器裝備的研制生產維修、跨境水資源開發利用、新聞傳媒以及根據我國法律法規和有關調控政策需要限制企業境外投資的行業。敏感行業目錄由國家發展改革委發布。

投資主體可向吉林省發展改革委咨詢擬開展的項目是否屬于備案范圍，該部門應及時予以告知。

兩個以上投資主體共同開展的項目，應由投資額較大一方在征求其他投資方書面同意后提出備案申請；若各方投資額相等，則應協商一致后由其中一方提出備案申請。

對項目所需前期費用（如履約保證金、保函手續費、中介服務費、資源勘探費等）規模較大的，投資主體可參照相關規定對項目前期費用提出備案申請，經備案的項目前期費用計入項目中方投資額。

四、備案的程序和時限

實行備案管理的項目，投資主體應當通過網絡系統向備案機關提交項目備案表并附具有關文件。項目備案表格式文本及附件清單由國家發展改革委發布。

項目備案表和附件齊全、符合法定形式的，備案機關予以受理。若項目備案表或附件不齊全、不符合法定形式、不屬于備案管理范圍或不屬于備案機關管理權限的，備案機關應在收到項目備案表之日起5個工作日內一次性告知投資主體。逾期不告知的，自收到項目備案表之日起即為受理。備案機關受理或不予受理項目備案表，都應通過網絡系統告知投資主體。投資主體如需受理或不予受理憑證，可通過網絡系統自行打印或要求備案機關出具。

備案機關在受理項目備案表之日起7個工作日內向投資主體出具備案通知書。

五、備案通知書的有效期

備案通知書有效期2年。確需延長有效期的，投資主體應當在有效期屆滿的30個工作日前向出具項目備案通知書的備案機關提出延長有效期的申請。

六、其他事項

投資主體開展境外投資，應履行境外投資項目備案等手續，報告有關信息，配合監督檢查；

吉林省發展和改革委員會按照國家賦予的管理權限，在吉林省人民政府規定的職責范圍內，

履行境外投資主管部門職責，根據維護國家利益和國家安全的需要，對境外投資進行宏觀指導、綜合服務和全程監管；

投資主體可以通過國家發展和改革委員會建立的境外投資管理和服務網絡系統履行備案手續、報告有關信息，涉及國家秘密或不適宜使用網絡系統的事項，

可另行使用紙質材料提交，網絡系統操作指南由國家發展改革委發布。

企業在進行境外投資備案時，建議詳細了解相關政策和要求，并確保提供的材料真實、準確、完整。如有疑問，可向吉林省發展改革委或當地相關部門咨詢。

同時，政策可能會根據實際情況進行調整和變化，企業需關注新的政策動態。