FDI 備案的主要法律依據是《外商投資項目核準和備案管理辦法》。FDI 備案適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內企業、外商投資企業增資及再投資項目等各類外商投資項目。FDI 備案模式與 ODI 備案一樣,整個外商投資項目管理也分為核準制與備案制兩種方式。除了需要就核準制的項目,其余投資類別只需要走備案制即可。根據《外商投資項目核準和備案管理方法》第四條有關規定,以下四種情況需要實行核準制:(一)《外商投資產業指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3 億美元及以上鼓勵類項目,總投資(含增資)5000 萬美元及以上限制類(不含房地產)項目,由國家發展和改革委員會核準。(二)《外商投資產業指導目錄》限制類中的房地產項目和總投資(含增資)5000 萬美元以下的其他限制類項目,由省級政府核準。《外商投資產業指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3 億美元以下鼓勵類項目,由地方政府核準。(三)前兩項規定之外的屬于《核準目錄》至十一項所列的外商投資項目,按照《核準目錄》至十一項的規定核準。(四)由地方政府核準的項目,省級政府可以根據本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權限。由省級政府核準的項目,核準權限不得下放。做 FDI 投資備案的時候,通常按照在發改委申請投資項目立項,該項目通過核準之后才能正式進行備案程序;提交項目相關資料和企業信息給到商務部進行核準,通過審核后會獲得 FDI 備案證書;拿著證書到外管局做一次備案,通過外管局的備案后才可以進行 FDI 外匯登記。
外商直接投資企業工商注冊登記外商投資企業工商注冊登記有一定的條件和流程。外商投資企業申請企業法人登記,應當具備下列條件:有符合規定的名稱;有合同、章程;有固定經營場所、必要的設施和從業人員;有符合國家規定的注冊資本;有符合國家法律、法規和政策規定的經營范圍;有健全的財會制度,能夠實行獨立核算,自負盈虧,獨立編制資金平衡表或者資產負債表。具體流程為,向商務主管部門提交申請材料,進行外資準入審批。取得商務部門批準后,辦理企業工商注冊登記,領取營業執照。首先進行工商名稱預登記核準,投資者需要向市場監管部門提交名稱預登記申請,以獲取核準通知書,提供企業名稱、經營范圍等相關信息。然后憑商務部門的備案回執到市場監管部門辦理工商登記。
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