日喀則市境外投資備案的詳情解讀

日喀則市境外投資備案主要涉及以下方面：

1. 辦理依據：

2. 商務部令 2014 年第 3 號《境外投資管理辦法》：適用于企業通過新設在境外擁有非金融企業所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為。

3. 發改委《企業境外投資管理辦法》（2017 年 11 號令）：投資主體直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動適用該辦法。

4. 適用對象：日喀則市依法設立的企業或事業單位。

5. 審批機構及權限劃分：

6. 投資主體是中央管理企業的，備案機關是國家發展改革委。

7. 投資主體是日喀則市地方企業，且中方投資額 3 億美元及以上的，備案機關是國家發展改革委。

8. 投資主體是日喀則市地方企業，且中方投資額 3 億美元以下的，備案機關是西藏自治區發展改革部門（因為日喀則市屬于西藏自治區下轄地級市）。

9. 發改委方面：

10. 商務部門方面：企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的，實行核準管理；其他情形的境外投資，實行備案管理。中央企業報商務部備案；地方企業報所在地省級商務主管部門備案，即日喀則市企業報西藏自治區商務廳備案。

11. 辦理條件：

12. 項目具有可行性，需要提交詳細的項目可行性研究報告，包括項目的背景、目標、市場前景、技術可行性、經濟可行性、風險評估等方面的內容。

13. 投資項目應符合我國以及投資目標國家或地區的法律法規和產業政策。

14. 境內公司好成立滿 1 年以上（成立時間不滿一年的企業，較難通過審批，但如果能提供完整的經審計的財務報表等材料，也可能具備申請資格）。

15. 至少近一年獨立第三方會計事務所出具的審計報告不能出現虧損。

16. 凈資產回報率好高于 5%，越高越好；資產負債率好低于 70%，越低越好。

17. 股東背景、資金來源必須真實、合法。

18. 境內投資主體要求：

19. 投資項目要求：

20. 申請材料：

21. 投資主體的營業執照。

22. 投資主體新的財務報表（經審計）。

23. 董事會決議或出資決議。

24. 項目盡職調查報告（需要有第三方咨詢機構出具）。

25. 自有資金證明。

26. 投資項目涉及的意向書或框架協議等法律文書。

27. 境外投資真實性承諾書。

28. 《境外直接投資申請表》（說明投資路徑、終目的的境外企業信息、投資規模、資金結構、項目情況等）。

29. 境外投資目的的公司章程、合同、協議等。

30. 相關董事會決議（或出資決議）。

31. 經審計的財務報表（境內投資主體的審計報告）。

32. 前期工作落實情況說明（包括盡職調查報告、可行性研究報告、投資資金來源情況說明、投資環境分析等）。

33. 境內投資真實性承諾書。

34. 商務部門所需材料：

35. 發改委所需材料：

36. 辦理流程：

37. 發改委備案：向發改部門提交項目信息，報送相關材料。項目備案表或附件不齊全、不符合法定形式、不屬于備案管理范圍、不屬于備案機關管理權限的，備案機關會在收到項目備案表之日起 5 個工作日內一次性告知投資主體。備案機關在受理項目備案表之日起 7 個工作日內向投資主體出具備案通知書。

38. 商務部審批發證：商務部門對申請材料進行審核，通過后發放《企業境外投資證書》。企業應在收到證書 2 年內在境外開展投資。

39. 外匯管理局備案：取得發改委和商務部門的批準文件后，到外匯管理局辦理外匯登記手續。投資金額 500 萬美金以上的，需向外管部門匯報，外管部門可能會對大額資金出境情況進行復核，主要是對投資人進行約談，對投資資金來源及境外項目真實性進行說明。