湖南企業進行境外投資備案主要包括哪幾方面?
湖南企業進行境外投資備案,主要涉及以下方面:
一般來說,中國企業進行海外投資,包括湖南企業,主要需取得三個主管部門的核準、備案或登記,分別是發改部門、商務部門和外管部門。商務部主要整體審批企業境外投資事項,為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》。發改委主要監管企業境外投資行業流向,為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》。外管局主要監管外匯登記和資金出境的相關手續。
在備案材料方面,包括境外投資的基本事由;境外投資的主體信息,如投資主體的營業執照、組織機構代碼等文件的復印件、公章;境外企業中英文名稱、設立方式等信息;投資規模,包含投資總額、中方投資額、外方投資額;中方投資的構成;投資項目情況分析,如經營內容、規模等,若屬于并購類投資,需包括并購目標公司的相關狀況及具體收購方案等;項目意義,如帶動出口、獲取技術等情況;與并購方簽訂的并購協議或計劃書(并購類投資提供)。
境外投資備案的審批流程較為嚴格,涉及投資量越大難度越大。發改委管轄的境外投資外延擴大,實現了全覆蓋,既包括非金融企業,也包括金融企業,既包括境外企業直接的投資,也包括境內企業通過其控制的境外企業的再投資,既包括直接的投入,也包括融資、擔保等,既包括境外企業所有權的獲得,也包括經營管理權等的獲取。國家發改委對于中資企業境外投資項目著重對敏感項目的審核,敏感類項目包括涉及敏感國家和地區的項目和涉及敏感行業的項目。
中央企業的境外投資實行負面清單和年度投資計劃管理。對于納入年度投資計劃的境外投資項目實行備案管理,對非主業投資項目和負面清單特別監管類項目報國資委審核,對于負面清單禁止類項目,中央企業一律不得投資。中央企業要制訂自己的負面清單,擬開展的境外投資項目一定要納入當年上報國資委的年度投資計劃,嚴格控制非主業投資,要求與其他央企合作,對于境外特別重大投資項目,應建立投資決策前風險評估制度,委托獨立第三方有資質咨詢機構對投資所在國(地區)的風險做全面評估。
經辦人員及分管負責人按崗位職責對項目備案申請進行初審,處室主要負責人進行審定。處室經辦人員對受理的申報材料進行初審,提出初審意見,報處室負責人復審。處室負責人審核后做出是否同意備案的決定。不同意備案的,應寫明理由。同意備案的,處室經辦人員制作備案文件,通知申請人領取文件。備案文件報送分管委領導,同時抄告相關行業主管部門。
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