浙江企業辦理境外投資備案登記的詳細解析

在浙江，企業辦理境外投資備案登記主要涉及商務部門和發改部門。以下是相關的詳細解析：

一、總體要求

企業應貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于擴大高水平對外開放的決策部署，以“一帶一路”建設為統領，遵循相關政策法規，在創新體制機制、加強合規引導的前提下，利用兩個市場、兩種資源，提高境外投資水平，推動企業更好地開展境外投資活動，同時注意防范和應對境外投資風險。

二、鼓勵開展的境外投資領域

重點推進“一帶一路”沿線國家基礎設施互聯互通，包括以 bot、ppp 和 epc、f+epc 等形式參與各類基礎設施項目建設，參與海外重要商港、漁港建設以及海外港口及相關臨港產業園區經營合作。

穩步開展國際產能合作，例如以相關方式參與鋼鐵、建材、高附加值石化產品、汽車、輕工紡織品、航空、船舶、節能、環保、智能化高端裝備、核電等領域的生產基地建設。

加強高新技術領域合作，涉及與境外高新技術和先進制造業企業投資合作，設立或共建研發中心、實驗室，進行污染治理等技術的示范、推廣和應用，開展海洋生物資源、藥用植物資源領域技術合作，以及信息技術服務領域合作、設立或共建海外創新孵化中心等。

推進服務業合作，涵蓋金融、設計創意、養老、教育、醫療、文化、旅游等服務領域合作，跨境電子商務合作，技術轉移協作網絡和信息對接平臺建設，專 業交易市場及冷鏈物流產業建設，能源資源倉儲設施建設，智慧城市建設領域合作以及跨境支付和結算體系建設。

擴大農業對外合作，包括水果、橡膠等種植加工領域資源合作開發，遠洋捕撈、加工和貿易等遠洋漁業合作開發，以及遠洋養殖基地建設。

穩妥參與能源資源勘探和開發，如油氣、鐵、鉻、鉀鹽及鋁礬土等礦產資源，清潔煤電、氣電、風電、光伏發電、海洋潮流能發電、電網等電力資源以及海島能源資源的合作開發。

境外投資平臺合作，例如“一帶一路”境外系列站建設和境外經貿合作區建設。

三、境外投資敏感行業

涉及敏感行業的企業境外投資項目，須經國家境外投資管理部門核準。敏感行業包括：

武器裝備：進行武器裝備研發、生產、維修、保障等。

跨境水資源開發利用：在流經兩國或兩國以上國境的河流進行水資源開發利用。

新聞傳媒：新建或并購涉及時政且對國家安全有重要影響的境外新聞機構（包括新聞網站）、出版機構、廣播電視機構等。但境內新聞機構、出版機構、廣播電視機構等在境外設立分支機構、為境外分支機構日常運營增資等不包括在內。

房地產：從境內投入資產、權益或提供融資、擔保等，在境外新建或并購住宅、商業地產（寫字樓、商鋪等），以及并購用于建設住宅或商業地產的土地；從境內投入資產、權益或提供融資、擔保等，在境外新建或并購房地產企業、向境外既有房地產企業增加投資、投資境外房地產信托基金等。不過，投資物業管理、房地產中介服務，新建或并購企業自用的辦公場所、員工宿舍等，投資用于實體產業的基礎設施建設和建筑開發（如產業園、科技園、倉儲物流園等），建筑企業以獲取工程承包合同為目的對擬承建項目進行小比例投資，已依法合規取得境外投資管理部門核準文件或備案通知書但尚未完成的項目，既不涉及境內投入資產、權益，也不涉及境內提供融資、擔保等全部從境外募集資金的項目不包括在內。

酒店：從境內投入資產、權益或提供融資、擔保等，新建或并購境外星級酒店、旅游度假村、商務酒店、一般旅館等。而投資不持有酒店物業資產的酒店管理業，投資不含住宿的餐飲業不包括在內。