內蒙古企業辦理境外投資備案的詳細解析
內蒙古企業辦理境外投資備案的相關內容如下:
適用范圍:本辦法適用于自治區行政區域內各類法人(不含在內蒙古自治區行政區域內注冊的中央管理企業)以新建、并購、參股、增資和注資等方式進行的境外投資項目,以及投資主體以提供融資或擔保等方式通過其境外企業或機構實施的境外投資項目。
境外投資項目定義:指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產和權益或提供擔保,獲得境外所有權、經營管理權及其他相關權益的活動。
中方投資額:指投資主體為境外投資項目投入的貨幣、有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產和權益或提供擔保的總額。
備案機關和權限:
投資主體實施的中方投資額3億美元以下,不涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目,由自治區發展改革部門備案。自治區發展改革部門根據需要可適時調整備案機關和權限。
投資主體實施的中方投資額3億美元及以上,不涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目,由自治區發展改革部門在5個工作日內對項目備案申請材料提出審核意見后,報國家發展改革部門備案。
投資主體實施的涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目,由自治區發展改革部門在5個工作日內對項目申請報告提出審核意見后,報國家發展改革部門核準。敏感國家和地區包括未建交和受國際制裁的國家,發生戰爭、內亂等國家和地區;敏感行業包括基礎電信運營,跨境水資源開發利用,大規模土地開發,輸電干線、電網,新聞傳媒等行業。
項目信息報告:中方投資額3億美元及以上的境外收購或競標項目,投資主體在對外開展實質性工作之前,企業應向自治區發展改革部門報送項目信息報告,自治區發展改革部門在5個工作日內對符合國家境外投資政策的項目信息報告初審后,報國家發展改革部門審核出具確認函。對外開展實質性工作,境外收購項目是指對外簽署約束性協議、提出約束性報價及向對方國家或地區政府審查部門提出申請,境外競標項目是指對外正式投標。
前期費用備案:對于境外投資項目前期工作周期長、所需前期費用(包括履約保證金、保函手續費、中介服務費、資源勘探費等)規模較大的,根據現行外匯管理規定的需要,投資主體可參照相關規定對項目前期費用申請備案。經備案的項目前期費用計入項目中方投資額。
備案流程:
由自治區發展改革部門備案的項目,原則上均通過網絡備案系統進行備案,企業可直接通過內蒙古自治區發展改革委門戶網站申報辦理備案,并按要求上傳相關附件。出于商業機密的考慮,允許企業不通過備案系統申報項目備案,可以紙質文件辦理項目備案手續。
對于備案申請表及附件不齊全或內容不符合規定要求的,自治區發展改革部門在2個工作日內一次性告知申報單位予以補正。
自治區發展改革部門在受理備案申請表之日起5個工作日內,對符合備案條件的境外投資項目出具備案通知書。對不予備案的境外投資項目,自治區發展改革部門將以書面決定的方式通知申報單位并說明理由,投資主體享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
審核內容:自治區發展改革部門對申請備案的境外投資項目,從項目是否屬于備案管理范圍,是否符合相關法律法規、產業政策和境外投資政策,是否符合國家資本項目管理相關規定,是否危害國家主權、安全、公共利益,以及投資主體是否具備相應投資實力等進行審核。
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