準備材料：按辦事指南要求，準備申請材料，包括申請報告、發行方案、發行人基本情況、財務報告等；

網上登記：申請人在國家發展改革委門戶網站“政務服務”頻道進行網上登記，填寫申請表單并上傳電子材料；

報送紙質材料：網上登記完成后，申請人將紙質版材料報送至政務服務大廳；

形式審查：政務服務大廳窗口工作人員對申請材料進行形式審查，合格的予以接收；

復查受理：承辦司局對材料進行復查，合格的予以受理；

備案決定：承辦司局審理申請材料內容并作出備案決定，如有需要，會發出補齊補正通知；

結果告知：備案結果信息通過短信形式告知，中央管理企業和金融機構的備案登記證明將通過文件交換系統送至集團總部，地方企業的備案登記證明將通過文件交換系統送至省級（或計劃單列市）發改委；

信息報送：申請人在每期發行/提款結束后10個工作日內，登錄國家發展改革委門戶網站“政務服務”頻道報送發行信息。