ODI備案登記詳細攻略及需要注意事項--2024新行規政策

ODI備案登記詳細攻略及需要注意

ODI，英文全稱為Overseas Direct Investment，即境外直接投資，指國內企業、團體在經過相關部門的核準后，通過設立、并購、參股等方式在境外直接投資，以控制境外企業的經營管理權為核心目的投資行為。我們國內企業投資境外企業時，不論是新設公司、新建項目還是并購股權，只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權，控制權、經營管理等，就需要進行境外投資（ODI）備案。

ODI備案登記——需要注意的事項

1、兩個及以上企業如何共同開展境外投資？

如不存在共同投資的情況，由投資方單獨申報。如果存在兩個以上企業共同投資的，由“領投方”統一申報。但是，投方如何認定，商委和發改委的標準規定不一致。商委部門將投資金額較大的一方作為領投方，發改委將持股比例偏高的一方作為領投方。如果各方持股比例相等，應當協商后授權由一方辦理備案或申請核準。在外匯方面，應由各申報主體向所在地外匯局申報。

2、《企業境外投資備案證書》的有效期

實踐中，如果已完成ODI登記備案，因實際情況暫時不打款的，需要注意ODI證書的有效期，在到期前需及時申請延期，避免超期后證書失效。根據規定自領取《證書》之日起2年內，企業未在境外開展投資的，《證書》自動失效。如需再開展境外投資，應當按照本章程序重新辦理備案或申請核準。

3、什么時點驗資？

考慮到基金募資的資金成本問題，需要考慮繳款節奏。實踐中，各個地方對驗資的時點要求有所區別。有地方要求在向商委和發改委審核環節，申報主體（通常是基金或下設的SPV）必須已完成實繳出資，但有些地方的審核會略寬松。如果投資方能證明SPV穿透后的出資方股東的賬上資金足夠，可暫不繳款驗資，但是在提交外匯管理前必須完成實繳。

4、是否需要設立SPV？

根據一些地方的監管政策，注冊地非申報地的投資方，需要在注冊地先設立投資主體，通常該類主體為特殊目的機構（SPV），基于shuiwuchouhua的考慮，組織形式通常為有限合伙企業。

ODI備案登記——對企業的要求

1、境內公司好成立滿1年以上(成立時間不滿一年的企業，無法提供完整的經審計的財務報表的，一般無法通過審批部門的核準或備案)；

2、近一年獨立第三方會計事務所出具的審計報告不能出現虧損；

3、凈資產回報（收益）率=凈利潤/所有者權益，好高于5%，越高越好；

4、資產負債率=負債總額/資產總額，好低于78%，越低越好；

5、股東背景、資金來源必須真實、合法。

ODI備案登記——申請流程

境外投資（ODI）備案涉及到商務部、發改委以及外匯局三個部門。

首先，境內企業股東需要向省級商務部門和省級發改委辦理ODI備案手續。商務部負責整體審批企業境外投資事項，為符合要求的企業頒發《企業境外投資證書》。

其次，發改委負責監管企業境外投資行業流向，為滿足條件的企業頒發《境外投資項目備案通知書》。

后，外管局負責監管外匯登記和資金出境的相關手續。備案手續完成之后，需要根據《境內機構境外直接投資外匯管理規定》，在銀行完成外匯登記手續。

需要注意的是：如果是涉及敏感行業，無論項目投資金額大小，一律提交商務部和發改委進行核準。

ODI備案登記——所需材料

1、發改委備案請示文件；

2、境外投資備案表；

3、營業執照復印件；

4、境外投資真實性承諾書；

5、“企業擬成立境外全資子公司”的決議；

6、項目背景說明；

7、追溯至終實際控制人的投資主體股權架構圖；

8、資金證明(存款證明原件)；

9、審計報告。

2022年我國對外投資情況

據商務部、外匯局統計，2022年1月，我國對外全行業直接投資754.8億元人民幣，同比增長7.1%（折合118.7億美元，同比增長9.1%）。其中，我國境內投資者共對全球141個國家和地區的1095家境外企業進行了非金融類直接投資，累計投資581.8億元人民幣,同比增長6.2%(折合91.5億美元，同比增長8.2%)。

我國企業在“一帶一路”沿線對52個國家非金融類直接投資119.5億元人民幣，同比增長9.9%（折合18.8億美元，同比增長11.9%），占同期總額的20.5%，較上年同期上升0.6個百分點，主要投向新加坡、阿拉伯聯合酋長國、馬來西亞、越南、印度尼西亞、老撾、柬埔寨、巴基斯坦、泰國和埃及等國家。